招標(biāo)是征集項(xiàng)目承擔(dān)者的一種活動(dòng)，分為招標(biāo)方、投標(biāo)方。交易的商品為標(biāo)的，中標(biāo)的底線為標(biāo)底。招標(biāo)的過(guò)程包括準(zhǔn)備階段、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)階段和決標(biāo)簽約階段。

　　發(fā)標(biāo)方招標(biāo)工作包括：（1）準(zhǔn)備招標(biāo)文件。招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)者須知、合同專用條款、甲方對(duì)乙方的項(xiàng)目要求一覽表、投標(biāo)書(shū)格式、資格審查表、報(bào)價(jià)表等。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)底。標(biāo)底是標(biāo)書(shū)的關(guān)鍵，是招標(biāo)者對(duì)項(xiàng)目所需費(fèi)用的自我測(cè)算的期望值，它是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。標(biāo)底的構(gòu)成：項(xiàng)目成本、投標(biāo)者利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。（3）實(shí)現(xiàn)招標(biāo)。發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)者資格審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查文件并答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、授標(biāo)與簽約。一般從開(kāi)標(biāo)到中標(biāo)時(shí)間間隔不能超過(guò)30天。

　　開(kāi)標(biāo)是在招標(biāo)公告事先確定的時(shí)間、地點(diǎn)召集評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員及所有投標(biāo)方有關(guān)人士，在公證部門監(jiān)督下，將密封的投標(biāo)文件當(dāng)眾啟封，公開(kāi)宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)項(xiàng)目、報(bào)價(jià)等，并加以記錄，由招投標(biāo)雙方代表簽字認(rèn)可的過(guò)程。

　　投標(biāo)就是通過(guò)投標(biāo)方通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)承接項(xiàng)目的一種經(jīng)濟(jì)手段。投標(biāo)方首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括：（1）技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)寫明對(duì)問(wèn)題的理解、具體方法和解決方案、客戶的收益。（2）管理部分工。任務(wù)描述：主要任務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模、質(zhì)量。終結(jié)物：實(shí)物、圖紙、報(bào)告、手冊(cè)、設(shè)備等。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃：承諾在客戶約定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目，并且給出進(jìn)度圖，如甘特圖和條形圖。項(xiàng)目組織：承約商的項(xiàng)目經(jīng)理名單、經(jīng)歷和項(xiàng)目組構(gòu)成。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)：過(guò)去曾經(jīng)承擔(dān)過(guò)的項(xiàng)目，項(xiàng)目效果和客戶名錄，備查。設(shè)備工具：提供自己特有的計(jì)算機(jī)軟件、生產(chǎn)設(shè)備和測(cè)試工具。（3）成本估值。勞動(dòng)力：給出項(xiàng)目人員等級(jí)和工薪等級(jí)，從而計(jì)算小時(shí)工資率。估算過(guò)高，會(huì)加大預(yù)算，估算過(guò)低，就會(huì)在費(fèi)用上吃虧。原材料：原材料、燃料、電力、附加材料。分包商和相關(guān)人員：總項(xiàng)目可能被分解為幾個(gè)子項(xiàng)目，如承擔(dān)土木工程、木器加工、油工等。設(shè)備和設(shè)施租金：租用的設(shè)備、工具、設(shè)施。差旅費(fèi)：旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等。文件制作：圖表、手冊(cè)、報(bào)表、錄像帶等。企業(yè)日常管理費(fèi)：承約商將上述6項(xiàng)附上一定百分比的一般管理費(fèi)，作為經(jīng)營(yíng)間接成本，如保險(xiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、結(jié)賬費(fèi)用、市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用和人力資源費(fèi)用等。通貨膨脹率：項(xiàng)目如果幾年完成，必須考慮物價(jià)變化，如每年增長(zhǎng)4％的工資，或第三年購(gòu)買原材料可能要增加收入。意外備用金或者管理儲(chǔ)備金。承約價(jià)格：總成本加上利潤(rùn)就是承約商申請(qǐng)確定的承約價(jià)格。（4）項(xiàng)目投標(biāo)定價(jià)原則。成本預(yù)算：應(yīng)當(dāng)是近期價(jià)格、專家價(jià)格，預(yù)算越細(xì)越好。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用：應(yīng)當(dāng)將意外開(kāi)支、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)算在內(nèi)。低利潤(rùn)：為了承攬客戶，應(yīng)當(dāng)考慮競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格和利潤(rùn)。客戶預(yù)算：投標(biāo)價(jià)格一定不能高于客戶價(jià)格，應(yīng)當(dāng)力求幫助客戶制定需求表價(jià)格。

　　對(duì)于投標(biāo)方來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)投標(biāo)書(shū)并不等于完事，還需要進(jìn)行跟蹤工作，要按期提前報(bào)送申請(qǐng)書(shū)，做好申請(qǐng)書(shū)的備份，當(dāng)客戶收到申請(qǐng)書(shū)后再詢問(wèn)是否有什么補(bǔ)充工作。

　　招標(biāo)單位收到標(biāo)書(shū)后，要組織專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)包括：（1）技術(shù)評(píng)估。這是大客戶首先考慮的部分，包括技術(shù)質(zhì)量、水平、實(shí)用性。（2）進(jìn)度評(píng)估。進(jìn)度關(guān)系到交工期限。（3）費(fèi)用分析。成本設(shè)計(jì)的合理性、現(xiàn)實(shí)性、完善性，關(guān)心成本評(píng)估方法是什么。（4）商務(wù)條款及條件。交易方式、違約責(zé)任。（5）預(yù)算比較。不同承約商的預(yù)算大小比較。（6）財(cái)務(wù)能力。承約商自身的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力和核算能力。（7）基礎(chǔ)條件。承約商自身的技術(shù)人員、設(shè)備、資金實(shí)力、社會(huì)關(guān)系。

　　專家根據(jù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，最后通過(guò)標(biāo)書(shū)評(píng)分表給出各個(gè)投標(biāo)人的評(píng)分，以便招標(biāo)決策方?jīng)Q策。

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