關(guān)于08年政府采購預算編制和采購計劃執(zhí)行有關(guān)事宜的通知
市直各單位:
為進一步推進和深化部門預算改革,加強政府采購管理,提高政府采購計劃的編報質(zhì)量,明確各相關(guān)部門的工作職責,現(xiàn)將2008年政府采購預算編制和采購計劃執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下:
一、關(guān)于2008年政府采購預算的編制
2008年政府采購預算編制和采購計劃下達在時間上實行分離,政府采購預算編制與部門預算同步進行。
。ㄒ唬┱少忣A算在部門項目支出預算中編制,各預算單位應在財政部門下達的總控制數(shù)額度內(nèi)嚴格按照實際需求和有關(guān)規(guī)定編制政府采購預算。政府采購預算項目內(nèi)容包括項目名稱、政府采購品目、單價、數(shù)量、資金來源等內(nèi)容。其中采購項目名稱與政府采購末級品目名稱相一致。
(二)年度部門預算正式批復后,我局根據(jù)政府采購預算審核標準,對所有政府采購預算按不同類別、不同級次由系統(tǒng)按一定規(guī)則自動生成相應預算指標。其中:貨物和服務類一般性政府采購預算項目,按照政府采購品目的第三級次按類進行合并,形成相對應預算指標;屬于嚴控的政府采購預算項目(電視機、筆記本電腦、攝影攝像器材、復印機、速印機、車輛),單獨對應一條政府采購預算指標;工程類政府采購預算項目,按政府采購末級品目,形成相對應預算指標。
不同政府采購預算指標間的采購預算項目不得調(diào)整;同一政府采購預算指標內(nèi)已確定的采購預算項目,原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的只能在同一政府采購預算指標內(nèi)項目間調(diào)整(僅限于年初采購預算項目的數(shù)量、單價的調(diào)整)。
二、關(guān)于2008年政府采購計劃的執(zhí)行
。ㄒ唬┳2008年1月1日起,我局將啟用金財工程政府采購管理系統(tǒng),各預算單位根據(jù)采購工作實際需要,通過新系統(tǒng)按季度向財政部門申報政府采購計劃。政府采購計劃根據(jù)確定的預算指標對應編報,由財政部門審核后下達?蓤(zhí)行政府采購計劃按照一個采購計劃對應一次采購,一次采購對應一份中標/成交通知書的原則執(zhí)行。
。ǘ┱少徲媱澋纳陥髸r間為每季度第一個月的1日—15日,逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉,不予受理。
(三)政府采購計劃審核下達時間不做統(tǒng)一要求,預算單位申報采購計劃后,由我局對口部門管理處和采購辦審核后下達給預算單位,同時將數(shù)據(jù)傳送給市政府采購中心備案。政府采購計劃一經(jīng)審核下達,即按規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┱少徲媱澃椖棵Q、采購品目、單價、數(shù)量、資金來源、采購方式等內(nèi)容。政府采購計劃根據(jù)《深圳市2008年政府集中采購目錄》有關(guān)要求填列,按年初政府采購預算確定的項目名稱對應編報。屬于政府集中采購范圍內(nèi)的或達到集中采購限額標準以上的采購項目,申報政府集中采購;不屬于政府集中采購范圍內(nèi)的或在集中采購限額標準以下的采購項目,申報自行采購。
。ㄎ澹┱少徲媱澲袑儆诩胁少彿秶蟛捎梅枪_招標采購方式的,或申報項目單價超出深圳市市直黨政機關(guān)公用設(shè)施配置標準的,采購單位需先依有關(guān)規(guī)定另行提供書面申請及相關(guān)文件資料報我局審批。
。┱少徲媱澫逻_后,預算單位應及時向市政府采購中心申報采購,1個月內(nèi)采購單位未能及時向市政府采購中心申報采購的,該采購計劃取消,采購單位需重新申請政府采購計劃。當年政府采購計劃申報期截止到12月31日。
(七)部分預算單位需要在2007年預下達并執(zhí)行2008年政府采購計劃,暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報下達,程序不變,待2008年預算指標下達后在新系統(tǒng)補錄政府采購計劃。
。ò耍2008年非部門預算安排的政府采購計劃,暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報下達,程序不變。
(九)未通過金財工程核心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺連接到我局的預算單位,政府采購計劃項目暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報下達,程序不變。
三、關(guān)于2008年政府采購資金的支付
。ㄒ唬2008年政府采購項目的資金支付,按照《深圳市政府采購資金財政直接支付管理暫行辦法》(深財購[2005]8號)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ┱少徲媱澯刹少忣A算指標生成,經(jīng)費來源為預算內(nèi)的采購項目,不論是屬于集中采購還是自行采購的,均采用直接支付方式,其中:單筆支付在10萬元以下的自行采購項目,預算單位可不需向財政部門提交紙質(zhì)付款資料;屬于拼盤資金的,暫時按原規(guī)定執(zhí)行。非部門預算安排的政府采購項目,仍采用原有方式和渠道支付。
。ㄈ┠甓阮A算執(zhí)行結(jié)束后,對尚未進入政府采購程序的政府采購預算指標,全部由財政預算收回,不予結(jié)轉(zhuǎn)。
對已經(jīng)完成的政府采購預算項目,節(jié)約形成的政府采購預算指標,全部由財政預算收回,不得申報其他政府采購項目。
。ㄋ模└鶕(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第三十二條和第三十七條規(guī)定,采購單位根據(jù)實際情況需要在原中標金額基礎(chǔ)上增加10%的,可申報追加解決。
四、其他事項
物業(yè)管理等經(jīng)常性服務政府采購項目的采購計劃編制與下達按照《關(guān)于物業(yè)管理等經(jīng)常性服務政府采購項目的采購計劃下達與采購流程銜接問題的通知》(深財購[2006]24號)精神執(zhí)行。其中:物業(yè)管理服務項目按以下6項基本服務內(nèi)容作為物業(yè)管理經(jīng)費編制的依據(jù),這6項內(nèi)容是:
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域保潔消殺。
。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域治安防范。
。ㄈ┕门涮自O(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護。
(四)物業(yè)管理區(qū)域園林綠地維修養(yǎng)護。
(五)電梯運行維修養(yǎng)護。
(六)中央空調(diào)維修養(yǎng)護。
各采購單位可以根據(jù)實際情況減少物業(yè)管理項目內(nèi)容,對除上列內(nèi)容外新增加的項目內(nèi)容,另行編制政府采購項目預算和政府采購計劃,達到集中采購限額標準可獨立成項的,申報政府集中采購;未達到集中采購限額標準的,申報自行采購。
此前我局有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容與本通知有抵觸的,以本通知為準。
特此通知。
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文章來源:深圳市財政局